社区便民服务电话 中兴物管处88985349 美都物管处88984317 社区警务室88974733 您现在的位置：首页 >> 居务公开 >> 社区通告 整治楼宇外墙立面违章装修 净化美化社区外部环境 --西湖区城市管理行政执法联席会议纪要 2004年7月12日，在德加社区召开了城市管理行政执法联席会议，其主题是讨论落实国家建设部第110号令《住宅室内装饰装修管理办法》，整治社区外墙立面违章搭建，规范业主装修行为，净化美化社区外部环境。 会议是在杭州市信访局的提议下召开的。参加会议的有西湖区执法局副局长叶佩琴、西湖区信访局唐骞、西湖区建设局物管科计宏、文新街道城管科胡庆良、文新派出所徐成、德加物管处陶毓海，德加社区党委书记贺艳怀、副书记郑仁根、社区主任李味琦参加了会议。 李味琦主任在会议上通报了德加一位业主就一位居民在楼宇外墙立面安装凉衣杆，影响市容观瞻、影响邻里关系一事，向12345市信访投诉之后，杭州市信访局领导到德加小区调研和调解情况。 李味琦说，德加社区网站《道德评判庭.》栏目自今年四月始开展睦邻关系大讨论，主要就一位居民在楼宇外墙立面挂鸟笼养鸟和搭建凉衣架扰邻和影响小区形象问题开展道德评判。据统计，自讨论至今，共有帖子409个，浏览量达一万零五百余人次。经过不同意见双方的辩论，被投诉人拿走了鸟笼，拆除了凉衣杆，但不久，被投诉人却在阳台外安装了固定的不锈钢凉衣架，市政府12345信访局的同志接到投诉之后，多次到小区进行调解，被投诉人以小区里还有许多人也安装了同类凉衣架为理由不肯拆除。市政府信访局的领导建议召开西湖区信访、城市行政执法、物业管理等部门参加的联席会解决这一问题。 与会人员到现场考察了室外凉衣架按装情况后，又进一步了解了《德加社区业主公约》的内容和网站关于上述事件的道德评判情况，认为，德加社区网上大讨论，依据德加业主公约和相关法律法规，已经在道德文明、法律法规、业主自律等多个层面展开，是非基本清楚，已经取得广泛共识，为解决矛盾和争议打下了良好思想基础。 他们在发言中指出，国务院颁布的《物业管理条例》把"遵守业主公约"作为业主在物业管理活动中必须履行的义务第一条，而《德加公寓业主公约》已经明确约定"业主不得擅自改变楼宇外墙立面而搞违章搭建"，"各类安装在不影响小区建筑立面美观划一的情况下，勿超出外墙立面",那么，为什么有少数业主没有认真执行业主公约 呢？被举报人辩解说，业主公约不是法，没有法律强制力。对此，与会人员强调指出：如上所述，《物业管理条例》已经明确地把业主公约纳入了法制的范畴，况且，德加公寓业主公约里的上述规定，是有法律依据的。中华人民共和国建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理办法》第六条把擅自"改变住宅外立面"视为装修人"不得有"的违法行为。楼宇外墙立面是属于小区全体业主的公共空间，第十二条明确规定装修人"不得侵占公共空间，不得损害公共部位和设施"，这些规定，已经将个别业主在楼宇外墙立面搭建凉衣架的违法违规性阐述得清清楚楚。 出席联席会议的人员一致认为，目前整治社区外部违规装修不仅有法可依，而且有法必依。应该在社区里广泛而深入地宣传《业主公约》和相关法律法规，特别是《物业管理条例》和《住宅室内装饰装修管理办法》，这些法律法规不仅指出了住宅装饰装修行为的是与非，而且还明确规定了举报人的权利和主管部门及其职权："任何单位和个人"对违规装饰装修行为"都有权检举、控告、投诉"，"由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任"，"未经城市规划行政主管部门批准，擅自改变住宅外立面的，由城市规划行政主管部门按照《城市规划法》及相关法规的规定处罚。" 大家一致认为，依据这些法律法规对小区装饰装修行为进行规范，非常必要。德加社区是"全市领先，全省示范"的典型，继德加社区被新华社授牌《对外传播采访基地》之后，德加社区将成为杭州市对外宣传的窗口。如果对目前小区出现的违规搭建凉衣架的行为不加制止，任其泛滥，就会出现更多的室外凉衣架，有的居民为了防止室外凉衣打湿楼下自己凉晒的衣物，还会出现更多的室外防雨棚，其后果不仅破坏了德加社区的外部环境和整体形象，而且必然引发更多的邻里纠纷，不利于社区的精神文明建设。 会议希望，德加社区党委、居委会认真贯彻落实这次联谊会议精神，把宣传工作落实到每家每户，做到家喻户晓，西湖区各执法职能部门也要积极帮助德加社区搞好外部环境整治，争取在比较短的时间内，拆除违章搭建的室外凉衣架，美化社区外部环境，为把杭州市建设成为国际花园城市做出自己的贡献。 主送：杭州市政府信访办公室 西湖区信访局 西湖区执法局 西湖区建设局物管科 文新街道党政办 文新派出所 德加社区 德加物管处 2004年7月27日